戴天然

尊敬的各位领导、同志们：

按照研究院党委的统一部署和要求，今天我们在这里召开总医院党的群众路线教育实践活动动员大会，全面启动我院党的群众路线教育实践活动。在活动的前期准备过程中，李索正副院长和研究院督导组给予悉心关怀和大力指导，我代表总医院党委表示感谢，一会儿督导组组长赵丽江同志还要对我们的教育实践活动给予具体指导，我们要深入学习领会，坚决贯彻执行。

下面我结合总医院实际情况，讲三点意见：

一、深刻认识，把思想统一到党中央和研究院党委的部署上来

在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重要部署。5月，中央下发了《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》；6月18日，中央召开了党的群众路线教育实践活动工作会议，习近平总书记发表了重要讲话。7月，集团公司党组下发了活动实施方案等有关文件，并召开了党的群众教育路线活动动员大会。8月16日，研究院召开动员大会，梁小虹书记对教育实践活动做了全面动员和重要讲话，对教育实践活动提出了更加明确具体的要求，为总医院开展好党的群众路线教育实践活动指明了方向。

学习领会中央、集团公司和研究院各级领导讲话的精神，我们深刻地认识到，群众路线是中国共产党根本的政治路线和组织路线，是我们党的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党不断焕发生机与活力、永葆先进性的力量源泉。中央决定开展党的群众路线教育实践活动就是加强和改进党的作风建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，始终密切联系群众，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起。这是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。

建院五十五年来，一代代总医院人秉承着航天精神，践行着“仁爱 求精 团结 奉献”的院训，创造出总医院今天的辉煌成就，也给我们留下了“艰苦奋斗 自强不息”的优良传统。今天，总医院正走在二次创业和市场化转型的道路上，并且已经发展到一个平台期，面临着来自各方的巨大压力，卫生行业竞争日趋激烈，医患关系日益紧张，国家医药卫生体制改革进入深水期。在这种情况下，加强作风建设，切实解决好“四风”问题，打造一支政治坚定、技术精湛、清正廉洁、服务为民的干部人才队伍，对总医院未来事业发展具有重大意义。开展好党的群众教育实践活动，对总医院在下一步工作中弘扬航天精神、传承优良作风，更好地为航天事业服务，为人民健康服务，具有现实而深远的意义。

中央指出：面对世情、国情、党情发生深刻变化，党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。中央要求全党都要警醒起来，要聚焦到作风建设上，集中解决“四风”问题，对“作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除”。总医院党委清醒地认识到，“四风”问题在我院同样存在，只是表现形式不同。例如，在形式主义方面，我们存在“理论联系实际不够，市场化转型研究不深入”、“口号多落实少，重形式轻结果，反馈少不闭环”、“考核内容针对性不强，考核内容简单‘一刀切’”的问题；在官僚主义方面，我们存在“重程序、轻效率，审批流程繁琐，不愿放权”、“主动研究、深入调研、创造条件解决复杂难点问题的决心、能力、意识不强”、“部门之间主动统筹协调不力，政出多门”的问题；在享乐主义方面，我们存在“淡忘艰苦奋斗传统，刻苦专研精神弱化，外出深造学习动力不足”、“安于现状、不思进取，小富即安，不作为，不立新目标，存在懈怠情绪”的问题；在奢靡之风方面，我们存在“追求奢靡，以工作名义接收业务关系或患者家属的宴请、馈赠、红包”等问题。“四风”问题解决不好，将直接影响到总医院发展目标的实现，影响到总医院的持续发展。总医院全体领导干部和全体党员，特别是党员领导干部，必须从党的事业和总医院事业发展的大局出发，深刻认识开展好党的群众路线教育实践活动的重要性、现实性、紧迫性，迅速把思想和认识统一到研究院党委的部署、总医院党委要求上来，眼睛向内，认真查摆，切实推动作风转变，密切党员领导干部和员工关系，为总医院下一步发展营造和谐氛围。

二、准确把握，扎实开展好党的群众路线教育实践活动

根据研究院党委要求，总医院党委研究制定了“总医院开展党的群众路线教育实践活动实施方案”。这次教育实践活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在研究院党委的指导下，按照中央八项规定的要求，以医院领导班子和党员领导干部为重点，以为民务实清廉为主要内容，解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面患者和员工反映强烈的突出问题，切实加强总医院党员领导干部宗旨意识、责任意识、服务意识和廉洁意识，努力打造一支政治坚定、技术精湛、清正廉洁、服务为民的党员干部队伍，开创总医院持续发展、跨越发展、科学发展的新局面。

这次教育实践活动的总体要求和目标是：着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以教育实践活动为总部署，对照“四风”问题做总检查，促进党员干部受教育、人民群众得实惠、党建工作上水平，切实改进党员领导干部工作作风，实现人才素质提升、医德医风增强、服务意识转变、就医环境优化，改善医院的社会服务能力，助推医院持续科学发展。

这次教育实践活动的主要任务是：认真查找并切实解决“四风”方面的突出问题。

按照研究院党委的统一要求，从今天开始，总医院党的群众路线教育实践活动全面展开。活动的方法步骤分为学习教育、听取意见阶段，查摆问题、开展批评阶段，整改落实、建章立制阶段等三个阶段，到2013年12月底基本完成。要开展好这次教育实践活动，党委要求，三个阶段必须做到“不虚、不空、不偏”，必须严格按照教育实践活动的总部署，对“四风”问题进行总检查，切实抓紧抓好党员领导干部作风建设。

第一个阶段是学习教育、听取意见阶段

在这个阶段，要认真学习打基础，集中研讨求共识，通过学习教育，使党员、干部对群众路线、群众观点有明确和清晰的认识；通过进一步听取意见，继续查找和梳理在“四风”方面的问题。主要内容和做法：一是采取中心组学习、党课、专题辅导讲座、自学等多种形式进行学习教育。组织党员、干部认真学习党章和党的十八大报告；学习习近平总书记一系列重要讲话精神，提高认识，强化宗旨意识；二是在研究院党委梳理出的二十七类问题的基础上，通过网络调查问卷、意见箱等形式，在总医院范围进一步征集意见，为对照检查树一面大镜子；三是通过党委会、中心组学习、党支部大会、党小组会议等形式，重点围绕领导干部在贯彻落实中央八项规定、改正“四风”方面的问题开展讨论，进一步提高认识，找准问题，形成共识和成果，为后续阶段活动的顺利开展打好基础；四是通过开展“五带头”、“三争创”活动，树立正面典型，以感动式服务为标准，引导广大党员干部深刻领会和把握党的群众路线的内涵和实质，转变工作作风，努力学习理论政策法规、医疗卫生业务知识和实践技能，为服务患者服务员工打下坚实的思想和专业知识基础。

第二个阶段是查摆问题、开展批评阶段

在这个阶段，我们要对照检查摆问题，自我剖析做表率，端正态度，通过认真查摆，找准问题，运用好批评和自我批评这个基本方法和有效武器，开门搞活动，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，进行深刻的党性分析和自我剖析。主要内容和做法是开好两个会：一是召开一次高质量的专题民主生活会。重点围绕“四风”问题，找准并认真梳理群众反映最强烈、最突出、最集中的问题，深入分析其产生的根源，并与实际工作联系起来，找出工作中的差距和不足。党委书记要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要相互谈心。要以整风的精神开展批评与自我批评，要本着对组织、对事业、对个人认真负责的态度，在批评与自我批评上好好下一番功夫，认认真真地“洗洗澡”，开一次“严肃认真、实事求是、民主团结”的民主生活会。二是召开一次组织生活会。各党支部要认真组织党员参加党支部召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施和办法。认真查摆在“四风”方面影响总医院发展的最现实、最突出、最紧迫、群众最关心的问题，认真查摆党员领导干部淡忘群众路线、淡化群众观点、淡漠群众感情的问题。

第三个阶段是整改落实、建章立制阶段

在这个阶段，要整改落实见真功，建章立制抓长效，脚踏实地，针对查找出来的问题，以攻坚战的决心、持久战的准备，集中力量整改落实，把问题解决到位，并形成解决问题的长效机制。这个阶段的主要内容和做法：一是提出解决对策，制定整改方案，明确整改方式，在一定范围内公示，接受群众监督。二是落实整改方案。集中力量解决一批在贯彻落实中央八项规定、“四风”方面影响总医院发展的重点问题。对存在一般性作风问题的干部，开展提醒教育；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整；对软、懒、散的领导干部进行整顿。三是建章立制。梳理完善现有制度，研究制定新制度，形成有效管用的规章制度体系，把制度约束作为刚性约束，巩固作风建设成果，形成长效机制。在活动总结时，对活动效果和领导干部“四风”转变进行评议。

三、科学组织，确保党的群众路线教育实践活动取得实效

这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高，两级党委、各级领导干部要增强责任感和紧迫感，要调动领导干部和广大群众的积极性，要打牢学习教育和查摆问题两个基础，要抓住整改落实和建章立制两个关键，按照“正面教育为主，党内外结合，领导干部带头，开门搞活动”这一基本方法，将教育实践活动作为一项重大的政治任务组织落实好。

第一，统一思想、领导带头，形成示范效应

在活动开展的各个阶段要力戒形式主义，决不走过场，做到“不虚不空不偏”，把解决领导干部和机关的四风问题作为工作的重点。对照党章标准、对照群众的期盼、对照八项规定的要求，严格标准、严格措施、严格纪律，把整风精神贯穿活动始终。为扎实推进教育实践活动的开展，总医院成立了活动领导小组，我担任组长，李红涛副书记任副组长，院领导为成员，领导小组下设办公室。全院的领导干部，既是活动的组织者、推进者、监督者，更是此次活动的参与者，既要做好督察，更要做好自查，要从自身抓起、从自身做起，自我剖析要准、要深、要严。院领导首先要把自己摆进去，全院领导干部要主动查找问题，自觉接受群众监督，一级做给一级看、一级带着一级干,机关职能部门不能离开基层在上层空转，不能离开中心工作在外围空转，要落实责任，形成示范效应。

第二，加强监督，扎实整改，务求取得实效

针对“四风”问题，要有解决问题的决心和措施，对常规问题加大力度，对遗留问题集中攻关，对新问题及时跟进，制定适合自身特点的整改措施。坚持边学边改、边查边改、边议边改，边整边改。要对“四风”整改作出承诺，不等待观望，不敷衍塞责，不留尾巴，不踢皮球，形成责任具体、环环相扣的责任链，以不落实之事倒查不落实之人，着力形成实践成果、制度成果，确保改进作风联系群众的常态化、长效化，要通过整改“四风”方面患者与员工反映强烈的问题，将教育实践活动取得的成效和医院发展的红利惠及全院员工，将民生福祉落到实处，凝聚全体干部职工的智慧和力量，提高领导班子的战斗力，以全面完成任务来检验活动成效。党委决定领导小组下设督导组，督促、指导、检查、考核各党支部的活动开展情况。在活动过程中，督导组将对照规定动作，确保活动标准统一、系统推进、整体落实、取得实效。

第三，抓好宣传、注重引导，营造良好氛围

全院上下要共同抓好活动宣传工作，通过报纸、网站、支部学习等多种形式，宣传中央和上级精神，及时报道教育实践活动的进展和取得的实效。在活动过程中，坚持正面教育为主，集中宣传一直以来作风过硬、清正廉洁、群众反响好的优秀领导干部，注重典型引路，说新话，说实话，说有用的话，传递正能量，引导舆论。要坚持开门搞活动、从善如流，不搞闭门修炼、体内循环，营造让群众广泛参与、监督评价的氛围,精心组织群众有序参与活动，根据群众的意见、建议和评价，找准对领导干部自身的认识，找到和群众要求的差距，找到缩小或者消除差距的措施和方法。

第四，沟通协调、统筹推进，确保两不误两促进

今年后四个月的医疗工作任务十分繁重，要统筹协调好确保任务完成与教育实践活动扎实开展的关系，把组织开展好活动与确保各项中心工作圆满完成紧密结合起来。一方面严格执行研究院党委的统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通；另一方面，在活动的启动时间、组织形式、活动节点上，要结合总医院医疗中心工作情况，统筹安排。要将思想上的净化、完善、革新与提高转化为工作作风的改善和工作效率的提高，要通过开展教育实践活动，将党员干部在活动中激发出来的工作热情、进取精神转化为完成任务的动力和干劲，团结和带领群众一起完成艰巨任务，为全年任务完成、实现“十二五”规划目标奠定坚实基础。

同志们，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动意义重大，影响深远。我们一定要高度重视，按照研究院党委的部署和要求，以高度的政治责任感和使命感，以务实的态度和扎实的工作，切实开展好教育实践活动，为总医院的健康快速发展做出更大贡献！